Echa sesji Rady Gminy Grajewo

7 marca 2018 r. o godz. 12.00 w ,   w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Grajewie ul. Komunalna 6 odbyła się XXXVI sesja Rady Gminy Grajewo.

Porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.

2. Przedstawienie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z sesji odbytej w dniu 30 listopada 2017 roku oraz  protokołu z sesji Rady Gminy odbytej w dniu 28 grudnia 2017 roku.

Protokoły z sesji zostały przyjęte jednogłośnie.
 

4. Sprawozdanie Wójta z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na poprzedniej sesji oraz przedstawienie informacji z działalności gminy w  okresie między sesjami.

5. Interpelacje i zapytania radnych.

Podczas sesji Wójt Gminy Grajewo Stanisław Szleter oraz Przewodniczący Rady Gminy Grajewo Jan Dąbrowski złożyli  podziękowanie p. Janowi Nitkowskiemu za wieloletnią pracę na rzecz gminy Grajewo.

Obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro gminy i jej mieszkańców uroczyście ślubowała radna p. Ewa Danowska. 

Zygmunt Kruszyński, Starosta Grajewski, Grzegorz Dembski, dyrektor Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie oraz Małgorzata Wasilewska – Piktel, ordynator oddziału internistyczno – kardiologicznego apelowali o wsparcie finansowe dla inwestycji pn. „Wykonanie pracowni zabiegowej z montażem angiografu w części pomieszczeń Szpitala Ogólnego im dr Witolda Ginela w Grajewie”. Decyzją Zarządu Województwa Podlaskiego placówka otrzymała dofinansowanie w kwocie 3,4 mln zł, cała inwestycja ma kosztować prawie 4 mln zł.
 

6. Stan bezpieczeństwa w Gminie Grajewo w 2017 roku – zagrożenia, ich zwalczanie i zapobieganie w oparciu o informacje:

    a/ Prokuratora Rejonowego w Grajewie,

Przedstawiona informacja Bogusława Dereszewskiego, Prokuratora Rejonowego w Grajewie zawiera dane o wynikach osiągniętych w 2017 r. w zakresie postępowań karnych i innych prowadzonych przez tutejszą Prokuraturę.

W 2017 r. Prokuratura wykonując zadania ustawowe prowadziła i nadzorowała 1 301 postępowań karnych, które wpłynęły w tym okresie z czego wliczając pozostałość z poprzedniego roku zakończyła 1 268 postępowań w tym 525 spraw zakończono odmowami wszczęcia postępowania a 299 spraw przesłano do Sądu w których łącznie w 43 skierowano wnioski w trybie art. 335 par. 1 kpk. (skazanie bez przeprowadzenia rozprawy).

Celem zabezpieczenia prawidłowego toku postępowań zastosowano 7 tymczasowych aresztowań, 4 poręczenia  majątkowe, wobec 60 sprawców na łączna kwotę 345 377 zł, zabezpieczono majątek na poczet grożących kar, w 4 przypadkach zastosowano instytucję mediacji. W sprawach skierowanych przez tutejszą Prokuraturę, sądy osądziły 343 osoby, w 2  przypadkach wydano wyroki uniewinniające. Oprócz działalności karnej Prokuratura wszczęła 90 postępowań administracyjnych, 47 o charakterze cywilnym oraz 22 postępowania w sprawach rodzinnych i nieletnich.
 

    b/ Komendanta Powiatowego Policji w Grajewie,

Informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w Gminie Grajewo w 2017 r.  przedstawił podpis. Marek Palecki, Komendant Powiatowy Policji w Grajewie.
 

    c/ Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Grajewie,

Informację o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej w Gminie Grajewo za 2017 r. przedstawił st. kpt. Arkadiusz Lichota, Zastępca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Grajewie.
 

7. Podjęcie uchwały w sprawie podziału Gminy Grajewo na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym.

8. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Koszarówka, gmina  Grajewo.

Zgodnie z podjętą uchwałą podjęte zostaną działania w celu sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w gminie Grajewo, w obrębie części wsi Koszarówka.
 

9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów  dzierżawy z dotychczasowymi dzierżawcami mającymi umowy zawarte na czas oznaczony na 3 lata.

Radni wyrazili zgodę na dzierżawę prze okres 3 lat, części działki oznaczonej nr 58 położonej na terenie wsi Flesze dotychczasowym dzierżawcom mającym umowy zawarte na czas oznaczony na 3 lata.
 

10. Podjęcie uchwały uchylającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na  odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy.

Radni uchylili uchwałę nr 198/XXXIV/2017 z dnia 30 listopada 2017 r. w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu przy zawarciu umowy dzierżawy działki oznaczonej nr geodezyjnym 67 o powierzchni 2,0200 ha, położonej na terenie wsi Łękowo, stanowiącej własność Gminy Grajewo - na okres 29 lat - na rzecz MM SOLAR Jarosz Kulikowski Spółka z o.o, 18-400 Łomża.

Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia.
 

11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami  bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Grajewo na 2018 rok.

Przyjęty Program ma na celu zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Grajewo.

Opiekę bezdomnym zwierzętom domowym pochodzącym z terenu gminy Grajewo zapewnia schronisko Sonieczkowo Marta Chmielewska w m. Żarnowo Pierwsze 9A. Opiekę weterynaryjną nad kotami wolno żyjącymi w miejscu ich bytowania poprzez ich leczenie, kastrację i sterylizację sprawuje w ramach zawartej umowy Gabinet Weterynaryjny Perfect – Vet z m. Boczki Świdrowo 25, gm. Grajewo. Schronienie, wyżywienie i opiekę weterynaryjną bezdomnym zwierzętom gospodarskim z terenu gminy Grajewo zapewnia gospodarstwo rolne p A. Olszewskiej w m. Wierzbowo 65.

Na realizację programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Grajewo w budżecie zabezpieczono 160 000 zł w tym: 139 tys. zł na utrzymanie zwierząt w schronisku, 2 tys. zł na opiekę nad wolno żyjącymi kotami, 1 tys. zł na opiekę nad zwierzętami gospodarskimi, 8 tys. zł na opiekę weterynaryjną w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt oraz 10 tys. zł na kastrację, sterylizację zwierząt domowych.
 

12. Sprawozdanie za 2017 rok z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach  prowadzonych przez Gminę Grajewo.

Wynagrodzenie nauczycieli, składa się z m.in. wynagrodzenia zasadniczego; dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy; wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy, z wyłączeniem świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i określonych dodatków socjalnych. Wysokość wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela uzależniona jest od stopnia awansu zawodowego, posiadanych kwalifikacji oraz wymiaru zajęć obowiązkowych, a wysokość dodatków odpowiednio od okresu zatrudnienia, jakości świadczonej pracy i wykonywania dodatkowych zadań lub zajęć, powierzonego stanowiska lub sprawowanej funkcji oraz trudnych lub uciążliwych warunków pracy.

Średnie wynagrodzenie dla:

- nauczyciela stażysty - wynosi 2 752,92 zł (100% kwoty bazowej)
- nauczyciela kontraktowego - wynosi 3 055,74 zł (111% kwoty bazowej)
- nauczyciela mianowanego - wynosi 3 964,20 zł (144% kwoty bazowej)
- nauczyciela dyplomowanego - wynosi 5 065,37 zł (184% kwoty bazowej)
 

13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy  Społecznej w Grajewie.

14. Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej za rok 2017 oraz potrzeby związane z realizacją zadań w Gminie Grajewo.

Gminni Radni jednogłośnie przyjęli sprawozdanie z realizacji zadań wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej, które realizował Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Grajewie.

Na koniec 2017 r. Gminę Grajewo zamieszkiwało 6011 osób. Z problemami opiekuńczo – wychowawczymi w zakresie sprawowania opieki nad dziećmi, bezradnością w prowadzeniu gospodarstwa domowego borykało się 35 rodzin. Bezrobocie, uzależnienia, przemoc, przestępczość w szczególności powodują trudności w rodzinie.

Nieprawidłowe funkcjonowanie rodziny odbija się na losach jej członków a przede wszystkim na dzieciach. Priorytetem wspierania rodziny jest zapewnienie odpowiednich warunków rozwoju dzieci oraz kształtowanie wartości i norm związanych z ich wychowaniem. W ubiegłym roku na terenie gminy Grajewo 5 dzieci objęto pieczą zastępczą w formie rodzinnej, w formie instytucjonalnej 0 dzieci. Żadne dziecko  nie powróciło z rodziny zastępczej do rodziny biologicznej. 12 rodzin z problemami opiekuńczo – wychowawczymi skorzystało ze wsparcia asystenta rodziny. Ze względu na osiągnięty cel z 1 rodziną zakończono współpracę.

Do najważniejszych problemów, które napotyka asystent rodziny możemy zaliczyć: bezrobocie rodzica, problemy zdrowotne członka rodziny, uzależnienia, bezradność, strach przed zmianami, zbyt ryzykowne działania czy też przemoc w rodzinie. W związku z koniecznością zabezpieczenia potrzeb w zakresie pomocy rodzinom z dziećmi, które wymagają wsparcia niezbędne jest m.in. wspieranie rodziny poprzez pomoc w zapewnieniu odpowiednich warunków rozwoju dzieci i młodzieży oraz kształtowanie wartości i norm związanych z ich wychowaniem; zapewnienie środków na utrzymanie dzieci kierowanych do pieczy zastępczej i przebywających w placówkach opiekuńczo – wychowawczych, organizowanie różnych form wsparcia rodzinom przez asystenta rodziny, zapewnienie wynagrodzenia i warunków pracy i bezpieczeństwa asystentów rodziny.

Wydatki poniesione na wynagrodzenia asystentów rodziny w 2016 r. wyniosły 37 674,65 zł w tym z budżetu gminy 16 526,65 zł. Pozostała kwota (21 148 zł) finansowana była z dotacji Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej.
 

15. Sprawozdanie z realizacji zadań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2017 rok.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie zakłada m.in. systematyczne pogłębianie wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie, zwiększenie dostępności pomocy dla osób doznających przemocy w rodzinie i skuteczności ich praw, zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych i korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, podnoszenie świadomości i wrażliwości społecznej na temat zjawiska przemocy w rodzinie oraz podnoszenie kompetencji służb zajmujących się problemem przemocy w rodzinie.

Zadania w tym zakresie realizowano w oparciu o wyżej wymieniony Program oraz  o obowiązujące przepisy prawne. Prowadzono poradnictwo i interwencję w tym zakresie poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą, zapewniono osobom dotkniętym przemocą miejsce w rodzinie lub w ośrodku wsparcia, monitorowano sytuację w środowiskach i pracowano w zespołach interdyscyplinarnych.

Zadaniem Zespołu Interdyscyplinarnego jest integrowanie i koordynowanie działań wszystkich podmiotów oraz specjalistów wchodzących w skład zespołu, diagnozowanie problemu w rodzinie, podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku, inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie, rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym, inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie np. kierowanie na leczenie od uzależnień, na terapię, do uczestnictwa w zajęciach programu korekcyjno – edukacyjnego dla sprawców przemocy itp.

Podejmowanie interwencji w środowisku wobec rodziny dotkniętej przemocą odbywa się w oparciu o procedurę „Niebieskiej Karty” i nie wymaga zgody osoby dotkniętej przemocą w rodzinie. Procedura obejmuje ogół czynności podejmowanych i realizowanych przez przedstawicieli jednostek pomocy społecznej, komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, Policji, ochrony zdrowia w związku z uzasadnionym podejrzeniem zaistnienia przemocy w rodzinie.

Na terenie gminy Grajewo z 49 rodzinami była prowadzona procedura Niebieskiej Karty. Wszczęto 31 procedur o stosowanie przemocy w rodzinie (założonych kart) oraz prowadzono działania z lat poprzednich  dla 25 kart. Osoby doznające przemocy oraz sprawcy przemocy korzystali z pomocy psychologa w Punkcie Konsultacyjnym w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej – 17 rodzin (69 osoby w rodzinie) korzystały z porad psychologicznych w ilości 33 godz.

Sprawcy przemocy byli kierowani na zajęcia edukacyjno – korekcyjne do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. W ubiegłym roku w zajęciach uczestniczyło 3 osoby z terenu gminy Grajewo.
 

16. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grajewie za rok 2017 w zakresie zadań własnych i zleconych oraz potrzeby  w zakresie pomocy społecznej.

17. Ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2017 Gminy Grajewo.

18. Rozpatrzenie wyników przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną kontroli  w IV kwartale 2017 roku oraz przyjęcie wniosków i zaleceń pokontrolnych.

19. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Grajewo na rok 2018.

20. Zapytania i wolne wnioski.

21. Zamknięcie obrad.