Echa sesji Rady Gminy Grajewo

9 grudnia br. o godz. 12.00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Grajewie odbyła się XXXVI sesja Rady Gminy Grajewo. Z uwagi na sytuację epidemiologiczną w obradach nie uczestniczyli sołtysi.

Porządek posiedzenia:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.

Zebrani minutą ciszy uczcili pamięć Eugeniusza Szletera, Taty Wójta Gminy Grajewo. 

2. Przedstawienie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z XXXV sesji Rady Gminy.

Protokół XXXV sesji Rady Gminy Grajewo został przyjęty jednogłośnie.

4. Sprawozdanie Wójta z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na poprzedniej sesji oraz przedstawienie informacji z działalności gminy w okresie między sesjami.

5. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od domku letniskowego na nieruchomości albo od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.

Zgodnie z podjętą uchwałą ryczałtowa stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od domku letniskowego na nieruchomości albo od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno – wypoczynkowe, jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny wynosi 191 zł za rok. Jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów w sposób selektywny obowiązuje podwyższona ryczałtowa stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości trzykrotności stawki opłaty wyżej tj. 573 zł za rok.

Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Traci moc uchwała nr 197/XXXI/21 Rady Gminy Grajewo z dnia 16 września 2021 r. w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno – wypoczynkowe oraz uchwała nr 130/XXI/20 Rady Gminy Grajewo z dnia 2 września 2020 r. w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe, wykorzystywane jedynie przez część roku.

6. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grajewo.

W Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grajewo stanowiącym załącznik do uchwały nr 125/XXI/20 Rady Gminy Grajewo z dnia 2 września 2020 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Grajewo wprowadzono zmiany w:

-  pkt 1 litera a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz bioodpady stanowiące odpady komunalne - raz w miesiącu,
- pkt 2 a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 2 razy w miesiącu, b) segregowane odpady komunalne (tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale, szkło, papier) oraz bioodpady stanowiące odpady komunalne - 2 razy w miesiącu, a w okresie od czerwca do września - 4 razy w miesiącu, c) popiołu - raz w miesiącu w okresie od października do maja,
- pkt 3, litera a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz bioodpady stanowiące odpady komunalne - raz w miesiącu, 

Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

7. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.

W uchwale Nr 126/XXI/20 Rady Gminy Grajewo z dnia 2 września 2020 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów wprowadzono zmiany:

w §2 ust. 1, pkt 2: 

- litera a, tiret pierwszy otrzymuje brzmienie: „- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz bioodpady stanowiące odpady komunalne - raz w miesiącu,”; 
- litera b otrzymuje brzmienie: „- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 2 razy w miesiącu, - segregowane odpady komunalne (tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale, szkło, papier) oraz bioodpady stanowiące odpady komunalne - 2 razy w miesiącu, a w okresie od czerwca do września - 4 razy w miesiącu, - popiołu - raz w miesiącu w okresie od października do maja,”;
- litera c, tiret pierwszy otrzymuje brzmienie: „- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz bioodpady stanowiące odpady komunalne - raz w miesiącu.
Uchwała wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. 

8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Grajewo na 2022 rok.

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Grajewo na 2022 rok, zwany dalej programem jest kontynuacją zadań realizowanych w gminie w latach poprzednich. Został sporządzony po przeprowadzeniu analizy problemów społecznych w Gminie. 

Zadania gminy w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii obejmują m.in.:

- zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków;
- udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; 
- prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych; 
- wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii.

Celem programu jest zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i narkomanii, prowadzenie działalności wychowawczej i informacyjnej, ograniczanie dostępności alkoholu i narkotyków, zapobieganie negatywnym następstwom nadużywania alkoholu i narkotyków ich usuwanie oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie.

W gminie Grajewo na dzień 31.12.2020 r. zamieszkiwało 5.920 osób w tym: 1 246 osób do 18 roku życia, 3 720 osób w wieku od 18 do 65 lat oraz 954 osób powyżej 65 lat. 

W 2021 r. w Punkcie Konsultacyjnym w gminie Grajewo odbyły się 22 konsultacje (12 rodzin w tym 56 osób w rodzinach). Psycholog udzielał porad w zakresie szeroko pojętych problemów rodzinnych (rodzina w sytuacji rozwodu, przemoc w rodzinie, zaburzenia psychosomatyczne dzieci, problemy wychowawcze z dorastającymi dziećmi, stany depresyjne uwarunkowane sytuacyjnie) wspierał w /w problemach poprzez pokazywania sposobów radzenia sobie w zaistniałych sytuacjach oraz wskazywał specjalistyczne instytucje pomocowe. W sytuacjach uzasadnionych miały miejsce wyjazdy psychologa do miejsca zamieszkania podopiecznych GOPS w Grajewie. Klientami były głownie osoby stosujące przemoc, sięgające po alkohol oraz członkowie ich rodziny. 

Osoby z problemem alkoholowym, z problemem narkomanii oraz członkowie ich rodzin mogą także uzyskać pomoc od Grajewskiego Klubu „Zdrowie i Trzeźwość” w Grajewie, w którym organizowane są zajęcia terapeutyczne, poradnictwo oraz wszechstronne wsparcie. Ogółem w 2021 r. z oferty programowej Klubu skorzystało 20 mieszkańców naszej gminy. 

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizując zadania z pomocy społecznej zajmuje się także sprawami z zakresu problemów społecznych. W roku 2021 r. pracownicy socjalni udzielili pomocy osobom i rodzinom z problemami alkoholowymi w różnych formach (finansowej - ogólem 11 rodzin, w tym: zasiłki okresowe - 9 osób, zasiłek stały - 2 osoby, zakup opału - 3 osoby, zasiłek celowy na zakup żywności - 4 osoby). 

Z informacji z Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w rodzinie w Gminie Grajewo wynika, iż w 2021 r. wdrożono 21 Niebieskich Kart (21 procedur) z czego w 8 występował problem alkoholowy. W trakcie roku 2021 r. odbyły się 3 posiedzenia Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania pomocy w rodzinie Gminy Grajewo oraz 19 posiedzeń grup roboczych.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2021 r. odbyła 18 posiedzeń, podczas których zajmowała się 18 sprawami o skierowanie na przymusowe leczenie od alkoholu, przeprowadzała rozmowy motywujące, udzielała poradnictwa osobom uzależnionym od alkoholu oraz członkom ich rodzin. Komisja zajmowała się także wydawaniem postanowień dotyczących lokalizacji punktów z alkoholem, dokonywała kontroli placówek detalicznych i gastronomicznych, w których sprzedawany jest alkohol.

9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Wspierania Rodziny w Gminie Grajewo na lata 2022-2024.

Program Wspierania Rodziny w Gminie Grajewo na lata 2022-2024 wyznacza cele oraz kierunki działań, które mają za zadanie udoskonalić oraz rozwinąć wsparcie rodzin. Program w swoich założeniach dąży do dostarczenia narzędzi dla prawidłowego funkcjonowania rodzin, udzielenia wsparcia oraz pomocy rodzinie znajdującej się w kryzysie, a także wspierania kadr pracujących w tym obszarze na terenie gminy.

Dzięki współpracy instytucji i organizacji na rzecz dziecka i rodziny, gmina Grajewo zapewniała w latach 2019-2021: pomoc materialną oraz rzeczową, dożywianie, monitorowanie sytuacji rodzin, w tym z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi, wsparcie rodzin w kryzysach przez asystenta rodziny, pomoc dla rodzin doznających przemocy, pomoc psychologiczną, socjalną, mediacyjną, pedagogiczną, terapeutyczną, poradnictwo prawne, rozwój zainteresowań, organizację czasu wolnego i wydarzenia niezbędne rodzinom.

W gminie Grajewo z pomocy społecznej w 2020 r. skorzystało 919 osób, co stanowiło 15,52 % wszystkich mieszkańców gminy. Wobec 2019 r. łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia zmniejszyła się o 37 osób. Natomiast liczba rodzin, którym przyznano świadczenie z pomocy społecznej zmniejszyła się w stosunku do roku poprzedniego o 23 rodziny. W przypadku długotrwale korzystających z pomocy społecznej ich liczba osiągnęła poziom 174 osoby, co oznaczało spadek w stosunku do roku 2019 o 80 osób. Oprócz finansowego wsparcia GOPS w Grajewie rodziny mogą również korzystać z usług niefinansowych; w kryzysach z poradnictwa w postaci pracy socjalnej pracowników GOPS, punktu konsultacyjnego pomocy psychologicznej, poradnictwa specjalistycznego w PCPR lub stowarzyszeniach pomocowych, a w przypadku bezradności w sprawach opiekuńczo – wychowawczych również z usług asystenta rodziny.

W gminie Grajewo rodziny z dziećmi korzystające z pomocy społecznej stanowią 57% wśród ogółu rodzin. Przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin, a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną w 2020 roku były kolejno: ubóstwo – 74 rodziny, bezrobocie- 57 rodzin , długotrwała choroba (28), niepełnosprawność (27)- łącznie 56 rodzin, potrzeba ochrony macierzyństwa – 54 rodziny bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych- 14 rodzin.

GOPS w Grajewie prowadził też wsparcie rodzin w ramach pomocy żywnościowej Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 Podprogram 2019 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym. Z pomocy żywnościowej w formie produktów żywnościowych korzystały osoby i rodziny z terenu gminy, zakwalifikowano 176 rodzin (600 osób w tych rodzinach) do otrzymania pomocy żywnościowej. Ośrodek wydawał skierowania do organizacji partnerskiej Stowarzyszenia Rozwoju Gminy Grajewo, która przekazywała produkty żywnościowe potrzebującym, w świetlicy wiejskiej w Wojewodzinie.

10. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Grajewskiemu pomocy finansowej na dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego p.n. "Przebudowa mostu przez rz. Ełk w m. Szymany km 0+980 drogi powiatowej Nr 1797B".

Zgodnie z uchwałą Powiatowi Grajewskiemu zostaną przekazane z budżetu Gminy na 2021 rok środki finansowe w wysokości 52 187 zł (słownie: pięćdziesiąt dwa tysiące sto osiemdziesiąt siedem zł) na dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego p.n.: „Przebudowa mostu przez rz. Ełk w m. Szymany km 0+980 drogi powiatowej Nr 1797B”. 

Szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej określone zostaną w odrębnej umowie zawartej pomiędzy Gminą Grajewo a Powiatem Grajewskim.  Wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia.

11. Zatwierdzenie planów pracy: Komisji Rewizyjnej, Komisji Polityki Gospodarczej, Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, Rady Gminy Grajewo na 2022 rok.

12. Rozpatrzenie wyników kontroli przeprowadzonych przez Komisję Rewizyjną oraz wnioski i zalecenia pokontrolne.

13. Wolne wnioski.

14. Zamknięcie obrad.